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戈运龙律师,理学学士、法学学士,三级律师,安徽省律师协会电子商务和信息网络法律专业委员会委员,安徽省法学会会员,芜湖市劳动人事仲裁委员会仲裁员,芜湖六安商会秘书长,安徽皖通律师事务所副主任……
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温哥华又一华人豪宅业主被征空置税13万加币

 温哥华房屋空置税(Empty Homes Tax)今年初的申报期一过,市府开始向被认为“空屋”的屋主收缴空置税,而或许因法令的不周延、又或许是业主对新税的不适应,导致不少争议;继上个月温哥华头条(ID:vancouverheadline)报道,温哥华市一幢价值2,400万元(加币,下同)的豪宅被市府征收的空置税高达24.9万元,而屋主以重建为由,要求豁免空置税被拒,而跑到卑诗最高法院(B.C. Supreme Court)控告温市政府(点击蓝字进入)之后,温哥华西区又有一幢豪宅被征收12.8万元房屋空置税,华裔男业主提出诉讼。

旅行期间未收通知 业主不服上诉

这是温哥华市政府征收房屋空置税以来,被入禀法院的最新一宗诉讼。据《温哥华太阳报》(Vancouver Sun)报道,退休商人Sau Po Wong在2003年10月,购入该幢坐落于桑尼斯(Shaughnessy)豪宅区MatthewsAve.独立屋。

由于 在2017年,该房屋是他的主要居所,而他在该屋也住了超过6个月,按照温哥华市府房屋空置税的定义,他毋须缴交相当于房屋估价1%的房屋空置税。

Sau PoWong说,他在2018年2月,向温市政府申报该幢房屋在2017年的状况,并呈交给市府。

该物业在2018年7月1日的估价为1,259万元。

哪知道就在他申报5个月后(2018年7月),Sau Po Wong就接到市府发出的审计通知,要求他提供支持其申报的资料和证据。根据Sau Po Wong入禀卑诗最高法院的文件中提到,他虽然回复了该封审计函,但不小心上传了2018年而非2017年(即申报年)的电费账单、评估通知书和政府信函的副本。

在2018年9月初,Sau Po Wong持加拿大护照离开温哥华,到外地旅行几个月,直到2018年12月18日才回来。

当Sau Po Wong回到温哥华后,一个青天霹雳,他发现市府竟向他发出一份日期为2018年11月7日的审计决定,指出他虽然作出了申报,但是经审查后,市府认为他的物业还是需要支付房屋空置税。

没多久,一份房屋空置税通知单也送到了Sau Po Wong手上,要他缴付128,310元房屋空置税,理由是该物业在2017年属于空置。

Sau PoWong又被告知,如果他在2018年12月12日之前没有缴纳该笔税款,会被罚款5%,届时税款会增加到134,725.50元。此外,假如他想提出上诉,可以在2018年12月12日之前提出。

可是, 2018年12月12日这一天,他人不在温哥华,故Sau Po Wong在文件中声称,他在海外期间,没有收到市府有关他申报的任何信件,直至他12月18日返回温哥华,才发现市府发出的审计决定和房屋空置税通知,其时已过了市府所称“提出上诉”的最后限期。

此外,Sau Po Wong又表示,他的律师在今年3月时曾联络市府职员,希望税务审查官能延长提出上诉通知的时间,但对方回复市府已完成审计,就是根据他所递交的资料和证据,该物业不符合豁免缴纳房屋空置税的规定,也曾多番试图以电话和电子邮件联络他,可是不果。

在别无选择之下,Sau Po Wong只好寻求法院颁令,撤消市府拒绝延期提交上诉的决定。

盼能延期提交上诉 或是律师策略

特约评论员丁一味表示,这件事让他感到很疑惑的是, Sau Po Wong找到最高法院,要求的不是免除这空置税,而是“撤消市府拒绝延期提交上诉的决定”,或许这是其律师的策略,就是先不跟你说这空置税该不该收,而是先寻求改变市府向他征收空置税的决定。

与上回华裔屋主Yi Ju He以“重建"为理由要求市府撤销空置税不同的是,这次的Sau Po Wong,是自认错误的给出了2018年而非2017年(即申报年)的电费账单、评估通知书和政府信函的副本,才导致市府向他征收空置税。

但丁一味认为,理论上, 即使给出了错误年份的信息,市府依然能透过各种渠道(如向税务局、BC水电局……调资料)找到正确年份(2017)的房屋信息,不会凭你给的错误信息来审查该不该收空置税;因此,该不该交空置税这部分,外人的确很难判断。

而中间奇怪的是,丁一味指出,在给出房屋空置税通知单时,虽然Sau Po Wong人不在温哥华,但依常理,市府也会“以电话和电子邮件联络”等方式试图与业主联络,不会仅仅以邮件方式通知。

就算在海外,即便是到了电子通讯不发达的国家,要以电子邮件收信也不是难事,特别是能买到千万以上豪宅的人,其电子通讯设备想必也不会太差,要说完全没收到市府的征税通知,有点匪夷所思。这部分大概只要找出电话纪录或原始电子邮件,看看Sau Po Wong是否已“接听”或已“阅读”就很清楚。

无论如何,丁一味了解到,征收空置税的政策实施后,除了Sau Po Wong这宗和上次Yi Ju He以“重建”为由要求撤销的那宗之外,其实另有两宗争议也在高院审理,总共有四宗争议性的官司,看来空置税政策和法令还有瑕疵亟待解决和改进。

示意图

空置税是作为避免房屋空置或未充分使用的一项措施,希望这类房屋能提供出来,用做在该市生活和工作的人的出租房屋。

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